红二连老兵马庆刚同志时隔20年第二故乡再次荣立个人“二等功”

红二连老兵马庆刚同志

时隔20年第二故乡再次荣立个人“二等功”

马庆刚同志，男，汉族，山东安丘人，中共党员， 山东大学软件工程学院、中国矿业大学应急管理和安全工程学院在职研究生学历，软件工程和安全工程双硕士学位，现任河北省应急厅应急指挥中心副主任。该同志于1997年12月自山东安丘到河北保定某部服役，服役期间多次被评为“优秀士兵”和“优秀班长”，先后荣立个人“三等功”5次，2002年荣立个人“二等功”，2003年破格提干并保送到石家庄机械化步兵学院学习，连年被评为“优秀学员”和“优秀共产党员”，2010年转业到河北省安监局成为一名光荣的“安监人”。2017年8月，按照省委组织部统一安排，该同志作为首批省直机关帮助工作人员，被选派到雄安新区管理委员会帮助工作。在他心里，河北保定是培养他的第二故乡，怀揣着对建设第二故乡的热忱欣然奔赴雄安新区。五年来，因做出重大贡献，该同志2019年荣获首届“雄安新区规划建设先进个人”称号，2021年荣立个人“二等功”。至此，时隔20年，第二故乡再次荣立个人“二等功”。

为使命情怀筑基，艰苦奋斗老黄牛

雄安新区规划建设工作千头万绪、任务繁重，工作条件艰苦，他以共产党员的使命担当和无私奉献精神，以精益求精的专业素养，投身雄安新区规划建设一线，主动请缨参与安全监管局的初建和运行，先后担任安全监管局临时负责人、风险管控组组长和应急局监管执法组组长等职，主要负责安全生产监督检查、行政执法和行政许可等工作，工作中服从大局、夜以继日、忘我工作，深入研究新区应急管理及安全生产工作特点规律，积极探求适应新区发展的体制机制，立足新时代，谋求新作为，坚持干中学、学中干，敢于破旧立新，推进了新区安全监管工作的制度化、经常化和法制化，为新区建设发展做出了重大贡献。

他以“为民、务实、勤勉、尽责”的品质立足本职工作， 恪尽职守；五年来，该同志以风雨无阻的精神状态投身新区建设，舍小家、顾大家，不讲条件、不计待遇和个人得失，服务大局、甘于奉献，充分体现了牢固的“四个意识”和浓厚的家国情怀，展现了新时代“安监人”的优良风貌；他脑子装的全是新区生产加工企业“地图”，大小厂房和机械设备都逃不过他的“火眼金睛”。

五年来，他扎根雄安大地，贡献安监力量，深刻诠释了“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。七大本厚厚的工作日志，记录着他每一天的工作和心得体会。每本工作日志的首页上都写着“严格要求，干好本职，敢于担当！”。随着岁月推移逐渐泛黄的日志本里写满了一个安监人践行初心、竭诚为民的精神，以及面对鲜红党旗的淬火忠诚。

为了消除隐患防范风险，他一次次踏醒黎明的曙光，在车间、在工厂、在工地，在每一处安全检查排查治理的现场。他在日志中写道“安全工作只有起点，没有终点。”

为筑牢安全发展基础、减少伤亡，他发挥监管执法的“拳头”和“尖刀”，严格执法，让安全生产成为不敢预约的“底线”和不敢触碰的“红线”。他在心得体会中记录“安全要记在脑里，刻在心里，落实到行动中”。

为了新区安全监管体系的完善，他积极推进建设安全生产在线监测监控体系，加快信息化进程，努力实现人防加技防，保障新区的安全稳定发展。他在日志中醒目标记“关注新区人民的生命财产安全”。

他主动与新区管委会各部门、三县和雄安集团深度对接、紧密合作，参与并完成《雄安新区企业安全生产分级分类监督管理办法》《雄安新区安全生产重大事故隐患倒查问责制度》《雄安新区一般生产安全事故调查挂牌督办和统计核销工作管理办法》《安全生产标准化创建信息报送和公示制度》和《防范遏制建筑施工领域生产安全事故五条规定》等20余项制度建设，用实际行动和优秀成绩践行了服务“千年大计、国家大事”的初心和使命，得到了省和新区领导的充分肯定和高度赞扬。

而这些不过是他履职尽责勇担当的一小部分，他给自我的要求永远是“多干实事！”。

敢为人先做示范，创新发展拓荒牛

规划建设河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择，是千年大计、国家大事。新区规划建设工作任务艰巨繁重，要持续用力强化科学管控，亟待深化完善各项工作方案和相关配套政策。他在2017年奔赴新区的第一天，工作日志上写到“工作的第一天心得：我们的目的不只是为了参与赛跑，我们想要的是获胜。”这一年，他的工作关键词是“建立建设”，衔接语是“想尽一切办法确保……”

接下来的日子中，他也是这么实践的。

脚踏实地建基础。初来乍到，基础设置不完备，他发挥敢闯敢试的“拓荒牛”精神，在缺乏参考模式和可供借鉴经验的情况下，破解诸多难题。在了解新区安全监管局的主要职能后，实事求是地结合新区特点，构思新区安全生产工作职能，摸清重大危险源，建立健全安全监管体系，大力推进个体工商户人防加技防，确保千家万户平安发展。

高点站位“大安全”。搞好社会资源调查，绘制“一张图”。主动向总局办公厅和中国安科院发函，积极争取上级部门工作支持，国家安监总局复函并同意建立沟通联络机制，重点支持新区创新安全监管体制机制、构建城市安全风险防控体系和安全科技研究等方面工作。为打造“安全雄安”发挥了至关重要的带动作用。

协同智库谋发展。主动与总局办公厅欧广主任和中国安科院张兴凯院长进行交流，在新区监管范畴、监管机制、风险管控、应急管理等方面达成了共识，并起草了专题情况报告，从信息化建设的顶层考虑，大力推进建设“数字雄安”。

组织力量保平安。雄安新区生态环境优良，资源环境承载能力较强，但现有开发程度较低，为了消除隐保障人民生命财产安全，马庆刚同志为补充新区救援力量，积极组织筹建一支实用、高效的民间应急救援队伍，整合力量，节约资源，统一调配，实现“一人多能”集安保、消防、救援于一体的队伍建设新模式。从没钱没人没设备，到现在400多人的“雄风救援队”，他付出了多少心血。初期救援队仅30人，全部是刚刚退役的军人，实行部队军事化管理，其中有参加过利比里亚维和的退役军人，有经验丰富参加过汶川地震的救援专家。救援队自成立以来，践行社会主义核心价值观，开展公益救援活动的同时，凝聚社会各界的爱心力量，积极推广和普及公共安全应急常识，提高全民防灾减灾意识及自救互救能力，在防火重点乡镇和村都有站点，若有情况，仅几分钟内可直达现场。在新区“抗疫”情一线，在2021年河南特大暴雨中迅速集结赶赴灾区，在灾难面前，面对生死考验，逆向而行，纵然损失惨重依旧使命必达，体现了雄安应急力量勇往直前的精神。
    他时刻不忘总局领导授课时讲的一句话：“安全生产工作，预则立，不预则废，宁可备而不用，不可用而不备”。他所有的付出和努力也都是为了这句话。

安全监管保一线，为民服务孺子牛

为认真贯彻落实习近平总书记“采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”，他着力推动非煤矿山安全监管、企业安全生产诚信体系建设、隐患排查治理体系建设、工贸行业安全生产标准化建设等重点工作；在执法检查中，他铁面无私，查找安全监管中存在的问题，及时查漏补缺；在监督整改中，他应罚必罚，要求整改到位，实行终身负责制；普法宣传中，他坚持以人为本，普治并举，落实到位，宁可跑断腿磨破嘴，也要把隐患化解在基层一线。

2017年9月13日，他的工作日志记录“雄县辖6镇3乡223个行政村，103以上企业共477家，生产企业278家，事业单位199家，检查各类单位和场所1177家，隐患1873处，整改1870处，非法加油站取缔8处，监管人员、车辆、装备不足。”而这些数字，只是他每半月就要进行一次的排查摸底。

安全监管局筹备之初，安全监管局只有两人，他负责对外，一人完成调研、督导、检查和执法等工作，没有公务用车，他用自己的私家车跑遍了雄安三县的大小企业、小作坊，四年多跑了将近十万公里，相当于沿赤道绕地球两圈半。在他心里时刻牢记：“安全生产工作，只有起点，没有终点”。新区三县范围内企业种类繁多，情况复杂，体量小，数量大，有的甚至一个村庄都是家庭式小作坊，村民没有安全生产意识，安全生产和消防隐患特别大，他意识到通过整改提高只是一方面，治不了本，只有切实让村民提高安全意识，才能从根本上做到安全生产。有些家庭作坊，他经常吃闭门羹，大部分也都是简单应付，他就多跑、多看、多问、多关心，让他们真正意识到不是断他们财路，而是为了他们的生命财产安全，为了让他们可持续发展。他经常说“苦点累点没什么，就怕村民偷着生产，安全隐患太大了。”大家也把他的苦心看在眼里，记在心里，很多人在他的言传身教中切实感受到安全的重要性，也和他做了朋友，在他临时负责期间职责范围内没出过亡人事故。

他诚心帮助百姓，守初心敢担当，以功成不必在我的精神境界和功成必有我的历史担当，为新区安全生产做出了重大贡献。2021年10月，他从雄安新区返回省应急厅工作，他在工作日志上的最后一页写道：安全工作“始于梦想，基于创新，成于实干！”